Gensler sai, Atkins entra como presidente da SEC – O que vem por aí para as criptomoedas?

As Guerras Criptomoedas da SEC

A reputação de Gary Gensler parece estar sob ataque há algum tempo e, com a reeleição de Trump, ele deve ser substituído por Paul Atkins. O notório presidente da SEC deixará o cargo ao final do mandato de Biden, a partir de 20 de janeiro de 2025, por sua própria escolha. Mas será que ele era realmente o vilão que tanto retratam? Quais eram seus objetivos? E o que vem por aí para a indústria de criptomoedas? Aqui está a análise da postura de Gary Gensler em relação às criptomoedas e muito mais.

Em geral, as questões regulatórias sobre criptomoedas nos EUA são anteriores à gestão de Gensler, com um dos primeiros casos de grande repercussão da SEC sendo contra a Block.one, a empresa por trás da blockchain EOS. Em 2019, a SEC acusou a Block.one de ofertas de títulos não registradas relacionadas aos seus tokens EOS. A empresa havia levantado mais de US$ 4 bilhões por meio de sua ICO (Oferta Inicial de Moedas), a maior ICO da história das criptomoedas na época.

A SEC acusou a Block.one de violar as leis de valores mobiliários ao não registrar a oferta. A Block.one chegou a um acordo com a SEC, pagando uma multa de US$ 24 milhões.

Em 2020, a agência entrou com outro grande processo, desta vez contra a rede social e serviço de mensagens instantâneas Telegram, acusando a empresa de oferta de títulos não registrada relacionada ao seu token Gram. O Telegram havia levantado cerca de US$ 1,7 bilhão, mas, devido ao processo, foi forçado a abandonar o lançamento do token Gram. A empresa chegou a um acordo com a SEC, devolvendo US$ 1,2 bilhão aos investidores e pagando uma multa de US$ 18,5 milhões. Mas a empresa nunca lançou o token Gram, e o processo da SEC encerrou o projeto. No mesmo ano, a Ripple Labs foi acusada de usar o token XRP como um título não registrado para arrecadar fundos. Em agosto de 2024, um juiz considerou a Ripple responsável por US$ 125 milhões. Não está claro como o longo processo judicial se desenrolará sob o novo presidente da SEC, Paul Atkins. O CEO da Ripple Labs, Brad Garlinghouse, comentou em uma publicação no X de 4 de dezembro: "Paul Atkins no comando da SEC trará o bom senso de volta à agência".

Políticas de criptomoedas de Gary Gensler na SEC

2021 foi uma nova era quando Gensler assumiu a agência. Mas uma das maiores mudanças da agência ocorreu alguns anos após seu mandato, quando a SEC processou a Kraken em 2023. A SEC acusou a Kraken de operar uma bolsa de valores não registrada, permitindo a negociação de ativos digitais classificados como valores mobiliários.

A Kraken fechou um acordo com a SEC por US$ 30 milhões, concordando em encerrar seus serviços de staking de criptomoedas para clientes dos EUA e pagando uma multa.

A Binance, a maior corretora de criptomoedas do mundo, foi a próxima na mira da SEC. Em 2023, a agência processou a plataforma por operar uma corretora não registrada e por supostamente oferecer valores mobiliários não registrados a investidores americanos. Este foi um ponto de virada na iniciativa de Gensler de trazer mais supervisão ao setor de criptomoedas, com a SEC investigando as operações da Binance não apenas nos EUA, mas globalmente. A plataforma, enfrentando crescentes desafios legais, negou as acusações veementemente. Este pode ser um dos maiores processos já movidos pela SEC.

Em 2024, a SEC também apresentou acusações contra a Coinbase, a maior corretora de criptomoedas de capital aberto dos EUA. A Coinbase foi acusada de operar como uma corretora de valores mobiliários não registrada, permitindo a negociação de vários tokens. Mas a empresa se opôs publicamente às alegações da SEC, afirmando que a posição da agência poderia sufocar a inovação no mercado americano.

Em outubro de 2024, Brian Armstrong, CEO da Coinbase, publicou uma coleção de declarações conflitantes feitas pela SEC ao longo dos anos. As questões incluíam se ativos digitais como o Bitcoin são considerados valores mobiliários, se a SEC tem autoridade sobre corretoras de criptomoedas e se as leis existentes fornecem clareza.

Em geral, nos últimos anos, a SEC tomou medidas coercitivas contra alguns dos maiores nomes da indústria de criptomoedas, incluindo a maior corretora da América do Norte, a Coinbase, a corretora descentralizada Uniswap, a plataforma de streaming de vídeo baseada em blockchain Lbry, a desenvolvedora de jogos Web3 Immutable, a criadora da carteira MetaMask Consensys e muitas outras. Em cada caso, a SEC argumentou que muitas criptomoedas são valores mobiliários e que seus desenvolvedores devem registrar os tokens na agência.

O impacto da SEC na inovação em blockchain levou muitas empresas de criptomoedas ao exterior nos últimos anos.

Será que as coisas mudarão quando Paul Atkins, indicado por Trump, se tornar presidente?

Trump, Paul Atkins e o Futuro das Criptomoedas: O Que Vem a Seguir?

Em 27 de julho, Trump prometeu demitir Gensler no primeiro dia do mandato, caso fosse reeleito. Ele também prometeu nomear um presidente que acreditasse que os Estados Unidos deveriam "construir o futuro, não bloqueá-lo". No início de dezembro de 2024, quando este texto foi escrito, foi confirmado que o presidente eleito havia indicado o ex-comissário da SEC, Paul Atkins, para chefiar a agência.

A nomeação de Atkins ocorre em meio a crescentes especulações de que o governo Trump poderia transferir a supervisão regulatória das criptomoedas da SEC para a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC). Tal medida representaria uma grande mudança política com enormes implicações para a indústria de criptomoedas.

Se Atkins assumir a presidência da SEC após a renúncia de Gensler em janeiro de 2025, isso poderá significar uma mudança na regulamentação de criptomoedas nos EUA — uma mudança que incentive a inovação, e não a impeça.

“Temos o primeiro presidente do Bitcoin indo para a Casa Branca, e é por isso que vimos um novo recorde histórico ontem à noite”, disse o influenciador de Bitcoin Anthony Pompliano em uma publicação no X em 6 de novembro.

A vitória de Trump pode ser positiva para a indústria de criptomoedas dos EUA, já que ele é um apoiador de criptomoedas de longa data, posicionando-se como um candidato pró-criptomoedas. Ao longo de sua campanha, o presidente eleito afirmou que, se eleito, encerrará a "guerra às criptomoedas" e tornará os EUA a "capital mundial das criptomoedas".

O jovem milionário do Bitcoin, Erik Finman, mostrou-se bastante otimista com a vitória. Em entrevista ao Cointelegraph, ele afirmou que a vitória transformará os EUA em um ambiente pró-criptomoedas e trará um fluxo massivo de investimentos para o mercado de criptomoedas. Finman afirmou: "Suas políticas impulsionarão o mercado de criptomoedas, impulsionando um crescimento massivo em todos os setores". "Se Trump vencer, acho que o Bitcoin pode chegar a US$ 100.000 durante seu segundo mandato". Finman estava certo.

Donald Trump nem sempre foi um defensor das criptomoedas, mas a comunidade cripto se uniu a ele como um candidato pró-criptomoedas durante as eleições de 2024.

A campanha de Trump foi apoiada por figuras proeminentes no setor de criptomoedas, incluindo o fundador da Cardano, Charles Hoskinson, o CEO da BitGo, Mike Belshe, o fundador da Tron, Justin Sun, e o fundador da Bitcoin Foundation, Charlie Shrem. Os fundadores das principais corretoras de criptomoedas dos EUA, Gemini e Kraken, também apoiaram Trump publicamente e contribuíram com milhões para apoiá-lo como o "único candidato pró-criptomoedas".

Em linha com sua posição sobre o Bitcoin, Trump assumiu diversos compromissos com os mineradores de criptomoedas dos EUA, afirmando que apoia o setor e quer tornar os EUA líderes na mineração de Bitcoin.

“Sua vitória pode ser boa para o setor de criptomoedas dos EUA, dado seu apoio de longa data às criptomoedas e seu posicionamento como um candidato pró-criptomoedas.

“Acho que isso é muito otimista para os ativos digitais”, disse Michael Saylor, CEO da MicroStrategy.