Генслер уходит, Аткинс приходит на пост председателя SEC – что дальше для криптовалюты?

Криптовойны SEC 

Репутация Гэри Генслера, похоже, подвергалась атаке уже некоторое время, и с переизбранием Трампа он готов быть заменён Полом Аткинсом. Печально известный председатель SEC уйдёт в отставку в конце срока Байдена, начиная с 20 января 2025 года, по собственному выбору. Но действительно ли он был плохим парнем, каким его изображают? Каковы были его цели? И что дальше для криптоиндустрии? Вот анализ крипто-позиции Гэри Генслера и многое другое.

В целом, вопросы регулирования криптовалют в США предшествовали сроку полномочий Генслера, одним из первых громких дел SEC было дело против Block.one, компании, стоящей за блокчейном EOS. В 2019 году SEC обвинила Block.one в предложении незарегистрированных ценных бумаг, связанных с токенами EOS. Компания привлекла более 4 миллиардов долларов через свое ICO (первичное предложение монет), которое на тот момент было крупнейшим ICO в истории криптовалют.

SEC обвинила Block.one в нарушении законов о ценных бумагах за то, что она не зарегистрировала предложение. Block.one достигла соглашения с SEC, выплатив $24 миллиона штрафа.

В 2020 году агентство подало еще один крупный иск, на этот раз против социальной сети и IM-сервиса Telegram, обвинив компанию в незарегистрированном предложении ценных бумаг, связанном с токеном Gram. Telegram привлекла около 1,7 миллиарда долларов, но из-за иска была вынуждена отказаться от запуска токена Gram. Компания достигла соглашения с SEC, вернув 1,2 миллиарда долларов инвесторам и выплатив штраф в 18,5 миллиона долларов. Но компания так и не запустила токен Gram, иск SEC убил проект. В том же году Ripple Labs была обвинена в использовании токена XRP как незарегистрированной ценной бумаги для привлечения средств. В августе 2024 года судья признал Ripple ответственной на сумму 125 миллионов долларов. Неясно, как будет развиваться долгий иск под руководством нового председателя SEC, Пола Аткинса. Генеральный директор Ripple Labs Брэд Гарлингхаус прокомментировал в посте X 4 декабря: “Пол Аткинс на посту председателя SEC вернет здравый смысл в агентство.”

Политика Гэри Генслера в области криптовалют в SEC

2021 год стал новой эпохой, когда Генслер возглавил агентство. Но одним из самых значительных шагов агентства стало преследование Kraken в 2023 году. SEC обвинила Kraken в том, что она управляет незарегистрированной биржей ценных бумаг, позволяя торговать цифровыми активами, которые были классифицированы как ценные бумаги.

Kraken урегулировала вопрос с SEC на сумму 30 миллионов долларов, согласившись прекратить свои услуги по стейкингу криптовалют для клиентов из США и выплатив штраф.

Binance, крупнейшая криптобиржа в мире, стала следующей целью SEC. В 2023 году агентство подало в суд на платформу за управление незарегистрированной биржей и за предполагаемое предложение незарегистрированных ценных бумаг инвесторам из США. Это стал поворотный момент в стремлении Генслера обеспечить больший контроль над криптопространством, так как SEC начала преследовать операции Binance не только в США, но и по всему миру. Платформа, сталкиваясь с нарастающими юридическими проблемами, решительно отвергла обвинения, это может стать одним из крупнейших исков, когда-либо поданных SEC.

В 2024 году SEC также вынесла обвинения против Coinbase, крупнейшей публичной криптобиржи в США. Coinbase была обвинена в том, что она работает как незарегистрированная биржа ценных бумаг, позволяя торговать различными токенами. Но компания публично сопротивлялась требованиям SEC, заявляя, что позиция агентства может подавить инновации на рынке США.

В октябре 2024 года Брайан Армстронг, генеральный директор Coinbase, опубликовал сборник противоречивых заявлений, сделанных SEC за эти годы. Вопросы включали в себя, считаются ли цифровые активы, такие как Биткойн, ценными бумагами, имеет ли SEC полномочия над криптобиржами и обеспечивают ли существующие законы ясность.

В целом, за последние несколько лет SEC предприняла меры по принуждению против некоторых из крупнейших имен в криптоиндустрии, включая крупнейшую биржу Северной Америки, Coinbase, децентрализованную биржу Uniswap, платформу потокового видео на основе блокчейна Lbry, разработчика игр Web3 Immutable, создателя кошелька MetaMask Consensys и многих других. В каждом случае SEC утверждала, что многие криптовалюты являются ценными бумагами и что их разработчики должны зарегистрировать токены в агентстве.

Влияние SEC на инновации в блокчейне заставило многие криптофирмы уехать за границу за последние несколько лет.

Изменится ли что-то, когда Пол Аткинс, назначенный Трампом, станет председателем?

Трамп, Пол Аткинс и будущее крипто: что дальше?

27 июля Трамп пообещал уволить Генслера в первый день, если он будет переизбран. Он также пообещал назначить председателя, который считает, что Америка должна «строить будущее, а не блокировать его». К началу декабря 2024 года, на момент написания этого текста, было подтверждено, что избранный президент назначил бывшего комиссара SEC Пола Аткинса на пост главы агентства.

Номинация Аткинса происходит на фоне растущих слухов о том, что администрация Трампа может передать регулирование криптовалют от SEC к Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Такой шаг стал бы значительным изменением политики с огромными последствиями для криптоиндустрии.

Если Аткинс займет пост председателя SEC после отставки Генслера в январе 2025 года, это может означать изменение регулирования криптовалют в США — такое, которое будет способствовать инновациям, а не препятствовать им.

«У нас есть первый президент Биткойн, который идет в Белый дом, и именно поэтому мы увидели новый исторический максимум прошлой ночью», — сказал криптоинфлюенсер Энтони Помплиано в посте в X 6 ноября.

Победа Трампа может быть положительной для криптоиндустрии США, так как он долгое время поддерживал криптовалюту, позиционируя себя как про-крипто кандидата. На протяжении своей кампании избранный президент говорил, что положит конец «войне с крипто» и сделает США «крипто-столицей мира», если будет избран.

Подросток-миллионер Биткойн Эрик Финман был очень оптимистичен по поводу этой победы, общаясь с Cointelegraph, и сказал, что это превратит США в про-крипто среду и приведет к массовому притоку инвестиций в крипторынки. Финман сказал: «Его политика разожжет крипторынок, способствуя огромному росту во всех направлениях». «Если Трамп победит, я думаю, что Биткойн может достичь $100,000 во время его второго срока». Как оказалось, Финман был прав.

Дональд Трамп не всегда был сторонником криптовалют, но криптосообщество объединилось вокруг него как про-крипто кандидата во время выборов 2024 года.

Кампания Трампа была поддержана видными фигурами в криптопространстве, включая основателя Cardano Чарльза Хоскинсона, генерального директора BitGo Майка Бельше, основателя Tron Джастина Сана и основателя Фонда Биткойн Чарли Шрема. Основатели крупных криптобирж США, Gemini и Kraken, также публично поддержали Трампа и внесли миллионы, чтобы поддержать его как «единственного про-крипто кандидата».

В соответствии со своей позицией по Биткойну, Трамп сделал несколько обязательств перед криптомайнерами США, заявив, что он поддерживает индустрию и хочет сделать США лидером в майнинге Биткойн.

“Его победа может быть хороша для криптоиндустрии США, учитывая его долгую поддержку криптовалют и его позиционирование как про-крипто кандидата.

“Я думаю, что это очень оптимистично для цифровых активов,” сказал Майкл Сейлор, генеральный директор MicroStrategy.