Una nueva era para la regulación de las criptomonedas: cómo el liderazgo de Atkins podría transformar la postura de la SEC sobre los activos digitales
La reputación de Gary Gensler parece haber estado bajo ataque desde hace tiempo, y con la reelección de Trump, será reemplazado por Paul Atkins. El infame presidente de la SEC dejará su cargo al final del mandato de Biden, a partir del 20 de enero de 2025, por decisión propia. Pero ¿era realmente el villano que se le ha presentado? ¿Cuáles eran sus objetivos? ¿Y qué le depara el futuro a la industria de las criptomonedas? Aquí tienes el análisis de la postura de Gary Gensler respecto a las criptomonedas y más.
En general, los problemas regulatorios de las criptomonedas en EE. UU. son anteriores al mandato de Gensler, y uno de los primeros casos de alto perfil de la SEC fue contra Block.one, la compañía detrás de la blockchain EOS. En 2019, la SEC acusó a Block.one de realizar ofertas de valores no registradas relacionadas con sus tokens EOS. La compañía había recaudado más de 4 mil millones de dólares a través de su ICO (Oferta Inicial de Monedas), la mayor ICO en la historia de las criptomonedas hasta ese momento.
La SEC acusó a Block.one de violar las leyes de valores al no registrar la oferta. Block.one llegó a un acuerdo con la SEC y pagó una multa de 24 millones de dólares.
En 2020, la agencia presentó otra importante demanda, esta vez contra la red social y servicio de mensajería instantánea Telegram, acusándola de realizar una oferta de valores no registrada relacionada con su token Gram. Telegram había recaudado alrededor de 1700 millones de dólares, pero debido a la demanda, se vio obligada a abandonar el lanzamiento del token Gram. La compañía llegó a un acuerdo con la SEC, devolviendo $1.2 mil millones a los inversores y pagando una multa de $18.5 millones. Pero la compañía nunca lanzó el token Gram, la demanda de la SEC mató el proyecto. En el mismo año, Ripple Labs fue acusado de usar el token XRP como un valor no registrado para recaudar fondos. En agosto de 2024, un juez encontró a Ripple responsable de $125 millones. No está claro cómo se desarrollará la larga demanda bajo el nuevo presidente de la SEC, Paul Atkins. El CEO de Ripple Labs, Brad Garlinghouse, comentó en una publicación de X del 4 de diciembre: "Paul Atkins al mando de la SEC devolverá el sentido común a la agencia".
2021 marcó un nuevo hito con la llegada de Gensler a la dirección de la agencia. Sin embargo, una de las decisiones más importantes de la agencia se produjo pocos años después de su nombramiento, cuando la SEC persiguió a Kraken en 2023. La SEC acusó a Kraken de operar una bolsa de valores no registrada al permitir la negociación de activos digitales clasificados como valores.
Kraken llegó a un acuerdo con la SEC por 30 millones de dólares, acordando cesar sus servicios de staking de criptomonedas para clientes estadounidenses y pagando una multa.
Binance, la mayor plataforma de intercambio de criptomonedas del mundo, fue la siguiente en la mira de la SEC. En 2023, la agencia demandó a la plataforma por operar una bolsa no registrada y por supuestamente ofrecer valores no registrados a inversores estadounidenses. Este fue un punto de inflexión para los esfuerzos de Gensler por aumentar la supervisión del sector cripto, con la SEC persiguiendo las operaciones de Binance no solo en EE. UU., sino a nivel mundial. La plataforma, ante crecientes desafíos legales, negó rotundamente los cargos. Esta podría ser una de las demandas más importantes que la SEC haya interpuesto jamás.
En 2024, la SEC también presentó cargos contra Coinbase, la mayor plataforma de intercambio de criptomonedas que cotiza en bolsa en EE. UU. Coinbase fue acusada de operar como una bolsa de valores no registrada al permitir la negociación de varios tokens. Sin embargo, la compañía se ha opuesto públicamente a las acusaciones de la SEC, argumentando que la postura de la agencia podría frenar la innovación en el mercado estadounidense.
En octubre de 2024, Brian Armstrong, director ejecutivo de Coinbase, publicó una serie de declaraciones contradictorias realizadas por la SEC a lo largo de los años. Las cuestiones incluían si los activos digitales como Bitcoin se consideran valores, si la SEC tiene autoridad sobre las plataformas de intercambio de criptomonedas y si las leyes vigentes aportan claridad.
En general, en los últimos años, la SEC ha tomado medidas coercitivas contra algunas de las empresas más importantes de la industria de las criptomonedas, incluyendo la plataforma de intercambio más grande de Norteamérica, Coinbase; la plataforma de intercambio descentralizada Uniswap; la plataforma de transmisión de video basada en blockchain Lbry; el desarrollador de juegos Web3 Immutable; el creador de la billetera MetaMask Consensys; y muchas otras. En cada caso, la SEC argumentó que muchas criptomonedas son valores y que sus desarrolladores deben registrar los tokens ante la agencia.
El impacto de la SEC en la innovación de blockchain ha impulsado a muchas empresas de criptomonedas al extranjero en los últimos años.
¿Cambiará la situación una vez que Paul Atkins, nominado por Trump, asuma la presidencia?
El 27 de julio, Trump prometió despedir a Gensler el primer día si es reelegido. También se comprometió a nombrar a un presidente que creyera que Estados Unidos debería "construir el futuro, no bloquearlo". A principios de diciembre de 2024, al momento de escribir este artículo, se confirmó que el presidente electo había nominado al excomisionado de la SEC, Paul Atkins, para dirigir la agencia.
La nominación de Atkins se produce en un momento en que crece la especulación de que la administración Trump podría trasladar la supervisión regulatoria de las criptomonedas de la SEC a la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC). Esta medida representaría un importante cambio de política con enormes implicaciones para la industria de las criptomonedas.
Si Atkins asume la presidencia de la SEC tras la renuncia de Gensler en enero de 2025, podría significar un cambio en la regulación de las criptomonedas en EE. UU., uno que fomente la innovación en lugar de obstaculizarla.
"Tenemos al primer presidente de Bitcoin en la Casa Blanca, por lo que anoche alcanzamos un nuevo máximo histórico", declaró el influencer de Bitcoin, Anthony Pompliano, en una publicación de X el 6 de noviembre.
La victoria de Trump podría ser positiva para la industria de las criptomonedas en EE. UU., ya que ha sido un defensor de las criptomonedas desde hace mucho tiempo y se posiciona como un candidato pro-cripto. A lo largo de su campaña, el presidente electo ha afirmado que, de ser elegido, pondrá fin a la "guerra contra las criptomonedas" y convertirá a Estados Unidos en la "capital mundial de las criptomonedas".
Erik Finman, un joven millonario de Bitcoin, se mostró muy optimista sobre esta victoria. En declaraciones a Cointelegraph, afirmó que convertirá a Estados Unidos en un entorno favorable a las criptomonedas y atraerá una afluencia masiva de inversiones a los mercados de criptomonedas. Finman afirmó: "Sus políticas impulsarán el mercado de criptomonedas, impulsando un crecimiento masivo en todos los ámbitos". "Si Trump gana, creo que Bitcoin podría alcanzar los 100.000 dólares durante su segundo mandato". Resulta que Finman tenía razón.
Donald Trump no siempre fue un defensor de las criptomonedas, pero la comunidad cripto lo apoyó como candidato procripto durante las elecciones de 2024.
La campaña de Trump contó con el apoyo de figuras destacadas del sector cripto, como el fundador de Cardano, Charles Hoskinson; el CEO de BitGo, Mike Belshe; el fundador de Tron, Justin Sun; y el fundador de la Fundación Bitcoin, Charlie Shrem. Los fundadores de las principales plataformas de intercambio de criptomonedas de EE. UU., Gemini y Kraken, también respaldaron públicamente a Trump y aportaron millones para respaldarlo como el "único candidato pro-criptomonedas".
En consonancia con su postura sobre Bitcoin, Trump asumió varios compromisos con los mineros de criptomonedas estadounidenses, afirmando que apoya la industria y quiere convertir a EE. UU. en el líder de la minería de Bitcoin.
Su victoria podría ser beneficiosa para la industria estadounidense de las criptomonedas, dado su prolongado apoyo a las criptomonedas y su posicionamiento como candidato pro-cripto.
"Creo que esto es muy positivo para los activos digitales", afirmó Michael Saylor, director ejecutivo de MicroStrategy.