Nová éra pro regulaci kryptoměn: Jak by vedení Atkinse mohlo přetvořit postoj SEC k digitálním aktivům
Reputace Garyho Genslera se zdá být pod útokem už nějakou dobu, a s Trumpovým znovuzvolením je nastaven na to, aby byl nahrazen Paulem Atkinsem. Notorický předseda SEC odejde na konci Bidenova mandátu, účinné od 20. ledna 2025, z vlastní volby. Ale byl opravdu tím špatným, jak se o něm tvrdí? Jaké byly jeho cíle? A co čeká kryptoprůmysl dál? Zde je analýza postojů Garyho Genslera k kryptu a další informace.
Obecně platí, že regulační problémy s kryptoměnami v USA předcházejí Genslerovu působení, přičemž jedním z prvních vysoce profilovaných případů SEC byla žaloba proti společnosti Block.one, která stojí za blockchainem EOS. V roce 2019 SEC obvinila Block.one z neregistrovaných nabídek cenných papírů souvisejících s jejími tokeny EOS. Společnost získala více než 4 miliardy dolarů prostřednictvím svého ICO (Initial Coin Offering), což bylo v té době největší ICO v historii kryptoměn.
SEC obvinila Block.one z porušení zákonů o cenných papírech tím, že nenahlásila nabídku. Block.one se dohodla se SEC a zaplatila $24 milionů pokuty.
V roce 2020 agentura podala další velkou žalobu, tentokrát proti sociální síti a IM službě Telegram, obviňující společnost z neregistrované nabídky cenných papírů související s jejím tokenem Gram. Telegram získal přibližně 1,7 miliardy dolarů, ale kvůli žalobě byl nucen vzdát se spuštění tokenu Gram. Společnost se dohodla se SEC, vrátila investorům 1,2 miliardy dolarů a zaplatila pokutu 18,5 milionu dolarů. Ale společnost nikdy nespustila token Gram, žaloba SEC zabila projekt. Ve stejném roce byla společnost Ripple Labs obviněna z používání tokenu XRP jako neregistrovaného cenného papíru k získávání prostředků. V srpnu 2024 soudce shledal Ripple odpovědnou za 125 milionů dolarů. Není jasné, jak se dlouhotrvající žaloba vyvine pod novým předsedou SEC, Paulem Atkinsem. Generální ředitel Ripple Labs Brad Garlinghouse komentoval v příspěvku na X 4. prosince: „Paul Atkins v čele SEC přinese zdravý rozum zpět do agentury.”
Rok 2021 byl novou érou, když Gensler převzal vedení agentury. Ale jeden z největších kroků agentury přišel několik let po jeho nástupu, když SEC zaútočila na Kraken v roce 2023. SEC obvinila Kraken z provozování neregistrované burzy cenných papírů tím, že umožnila obchodování s digitálními aktivy, která byla klasifikována jako cenné papíry.
Kraken se dohodl s SEC na částce 30 milionů dolarů, přičemž souhlasil s ukončením svých služeb stakingu kryptoměn pro zákazníky v USA a zaplatil pokutu.
Binance, největší kryptoburza na světě, byla další na mušce SEC. V roce 2023 agentura zažalovala platformu za provozování neregistrované burzy a za údajné nabízení neregistrovaných cenných papírů americkým investorům. To byl zlomový okamžik pro Genslerův tlak na zvýšení dohledu nad kryptoměnovým prostorem, přičemž SEC zaútočila na operace Binance nejen v USA, ale i globálně. Platforma, čelící rostoucím právním výzvám, obvinění energicky popřela, což by mohlo být jedno z největších žalob, které SEC kdy podala.
V roce 2024 SEC také podala obvinění proti Coinbase, největší veřejně obchodované kryptoburze v USA. Coinbase byla obviněna z provozování jako neregistrovaná burza cenných papírů tím, že umožnila obchodování s různými tokeny. Ale společnost veřejně odolávala tvrzením SEC a uvedla, že postoj agentury by mohl potlačit inovace na americkém trhu.
V říjnu 2024 Brian Armstrong, generální ředitel Coinbase, publikoval sbírku protichůdných prohlášení, která SEC učinila v průběhu let. Mezi problémy patřilo, zda jsou digitální aktiva jako Bitcoin považována za cenné papíry, zda má SEC pravomoc nad kryptoburzami a zda stávající zákony poskytují jasnost.
Obecně vzato, v posledních několika letech SEC podnikla vymáhací kroky proti některým z největších jmen v kryptoprůmyslu, včetně největší burzy v Severní Americe, Coinbase, decentralizované burzy Uniswap, platformy pro streamování videa na bázi blockchainu Lbry, vývojáře her Web3 Immutable, tvůrce peněženky MetaMask Consensys a mnoha dalších. V každém případě SEC tvrdila, že mnoho kryptoměn jsou cenné papíry a že jejich vývojáři musí registrovat tokeny u agentury.
Dopad SEC na inovace v blockchainu přiměl mnoho kryptofirem odejít do zahraničí v posledních několika letech.
Změní se něco, jakmile se Paul Atkins, kterého nominoval Trump, stane předsedou?
27. července Trump slíbil propustit Genslera hned první den, pokud bude znovu zvolen. Také slíbil jmenovat předsedu, který věří, že Amerika by měla „budovat budoucnost, ne blokovat budoucnost.“ Na začátku prosince 2024, jak je uvedeno v tomto textu, bylo potvrzeno, že prezidentem zvolený nominoval bývalého komisaře SEC Paula Atkinse, aby vedl agenturu.
Atkinsova nominace přichází v době, kdy roste spekulace, že Trumpova administrativa by mohla přesunout regulační dohled nad kryptoměnami z SEC na Komisi pro obchodování s futures na komodity (CFTC). Takový krok by byl velkým posunem v politice s obrovskými důsledky pro kryptoprůmysl.
Pokud Atkins převezme vedení SEC po rezignaci Genslera v lednu 2025, mohlo by to znamenat změnu v regulacích kryptoměn v USA - takovou, která podporuje inovace, nikoli je brzdí.
„Máme prvního prezidenta Bitcoin, který jde do Bílého domu, což je důvod, proč jsme včera večer viděli nové historické maximum,“ řekl bitcoinový influencer Anthony Pompliano v příspěvku na X 6. listopadu.
Trumpovo vítězství by mohlo být pozitivní pro americký kryptoprůmysl, protože byl dlouholetým podporovatelem kryptoměn a prezentoval se jako pro-krypto kandidát. Během své kampaně prezidentem zvolený uvedl, že ukončí „válku proti kryptu“ a učiní z USA „krypto hlavní město světa“, pokud bude zvolen.
Teenage Bitcoin milionář Erik Finman byl velmi optimistický ohledně tohoto vítězství, když hovořil s Cointelegraph a řekl, že to promění USA v pro-krypto prostředí a přinese masivní příliv investic do kryptoměnových trhů. Finman řekl: „Jeho politiky rozproudí kryptotrh, což povede k masivnímu růstu napříč celým spektrem.“ „Pokud Trump vyhraje, myslím, že Bitcoin by mohl dosáhnout 100 000 dolarů během jeho druhého funkčního období.“ Jak se ukázalo, Finman měl pravdu.
Donald Trump nebyl vždy zastáncem kryptoměn, ale kryptokomunita se kolem něj shromáždila jako kolem pro-krypto kandidáta během voleb 2024.
Trumpovu kampaň podporovali významné osobnosti v kryptosvětě, včetně zakladatele Cardano Charlese Hoskinsona, generálního ředitele BitGo Mikea Belshe, zakladatele Tronu Justina Suna a zakladatele Bitcoin Foundation Charlieho Shrema. Zakladatelé hlavních amerických kryptoburz, Gemini a Kraken, také veřejně podpořili Trumpa a přispěli miliony, aby ho podpořili jako „jediného pro-krypto kandidáta.“
V souladu se svým postojem k Bitcoinu Trump učinil několik závazků vůči americkým těžařům kryptoměn a řekl, že podporuje průmysl a chce učinit USA lídrem v těžbě Bitcoinu.
„Jeho vítězství by mohlo být dobré pro americký kryptoměnový průmysl, vzhledem k jeho dlouhodobé podpoře kryptoměn a jeho postavení jako pro-kryptoměnového kandidáta.
„Myslím, že to je velmi pozitivní pro digitální aktiva,“ řekl Michael Saylor, generální ředitel společnosti MicroStrategy.