Gensler Ra Đi, Atkins Vào Chức Chủ Tịch SEC – Điều Gì Tiếp Theo Cho Crypto?

Các cuộc chiến Crypto của SEC 

Danh tiếng của Gary Gensler dường như đã bị tấn công trong một thời gian, và với việc Trump tái đắc cử, ông ấy sẽ được thay thế bởi Paul Atkins. Chủ tịch SEC nổi tiếng sẽ từ chức vào cuối nhiệm kỳ của Biden, có hiệu lực từ ngày 20 tháng 1 năm 2025, theo sự lựa chọn của chính ông. Nhưng liệu ông có thực sự là kẻ xấu như người ta đã nói? Mục tiêu của ông là gì? Và điều gì sẽ xảy ra tiếp theo cho ngành công nghiệp crypto? Đây là phân tích quan điểm crypto của Gary Gensler và nhiều hơn nữa.

Nói chung, các vấn đề quy định về tiền điện tử ở Mỹ đã tồn tại trước thời gian Gensler nắm quyền, với một trong những vụ án nổi bật đầu tiên của SEC là chống lại Block.one, công ty đứng sau blockchain EOS. Vào năm 2019, SEC đã buộc tội Block.one về việc phát hành chứng khoán không đăng ký liên quan đến các token EOS của mình. Công ty đã huy động được hơn 4 tỷ đô la thông qua ICO (Phát hành Coin Đầu tiên), là ICO lớn nhất trong lịch sử tiền điện tử vào thời điểm đó.

SEC đã cáo buộc Block.one vi phạm luật chứng khoán bằng cách không đăng ký việc phát hành. Block.one đã đạt được thỏa thuận với SEC, trả một khoản tiền phạt $24 triệu.

Vào năm 2020, cơ quan này đã đệ đơn kiện lớn khác, lần này là chống lại dịch vụ truyền thông xã hội và IM Telegram, cáo buộc công ty này về việc phát hành chứng khoán không đăng ký liên quan đến token Gram của mình. Telegram đã huy động khoảng 1,7 tỷ đô la nhưng do vụ kiện, đã buộc phải từ bỏ việc ra mắt token Gram. Công ty đã đạt được thỏa thuận với SEC, hoàn trả 1,2 tỷ đô la cho các nhà đầu tư và trả một khoản tiền phạt 18,5 triệu đô la. Nhưng công ty chưa bao giờ ra mắt token Gram, vụ kiện của SEC đã giết chết dự án. Cùng năm đó, Ripple Labs bị cáo buộc sử dụng token XRP như một chứng khoán không đăng ký để huy động vốn. Vào tháng 8 năm 2024, một thẩm phán đã xác định Ripple phải chịu trách nhiệm 125 triệu đô la. Chưa rõ vụ kiện kéo dài sẽ diễn ra như thế nào dưới sự lãnh đạo mới của chủ tịch SEC, Paul Atkins. Giám đốc điều hành Ripple Labs, Brad Garlinghouse đã bình luận trong một bài đăng trên X vào ngày 4 tháng 12, “Paul Atkins lãnh đạo SEC sẽ mang lại sự hợp lý trở lại cho cơ quan này.”

Các chính sách tiền điện tử của Gary Gensler tại SEC

Năm 2021 là một kỷ nguyên mới khi Gensler tiếp quản cơ quan này. Nhưng một trong những động thái lớn nhất của cơ quan đã diễn ra vài năm sau khi ông nhậm chức khi SEC đã truy tố Kraken vào năm 2023. SEC đã cáo buộc Kraken hoạt động như một sàn giao dịch chứng khoán không đăng ký bằng cách cho phép giao dịch các tài sản kỹ thuật số được phân loại là chứng khoán.

Kraken đã đạt được thỏa thuận với SEC với số tiền 30 triệu đô la, đồng ý ngừng cung cấp dịch vụ staking tiền điện tử cho khách hàng tại Mỹ và trả một khoản tiền phạt.

Binance, sàn giao dịch tiền điện tử lớn nhất thế giới, là mục tiêu tiếp theo của SEC. Vào năm 2023, cơ quan này đã kiện nền tảng này vì hoạt động như một sàn giao dịch không đăng ký và vì bị cáo buộc cung cấp chứng khoán không đăng ký cho các nhà đầu tư tại Mỹ. Đây là một bước ngoặt trong nỗ lực của Gensler nhằm mang lại sự giám sát nhiều hơn cho lĩnh vực tiền điện tử, với SEC truy tố các hoạt động của Binance không chỉ ở Mỹ mà còn trên toàn cầu. Nền tảng này, đối mặt với nhiều thách thức pháp lý gia tăng, đã kiên quyết phủ nhận các cáo buộc, đây có thể là một trong những vụ kiện lớn nhất mà SEC từng đưa ra.

Vào năm 2024, SEC cũng đã đệ trình các cáo buộc chống lại Coinbase, sàn giao dịch tiền điện tử lớn nhất được niêm yết công khai tại Mỹ. Coinbase bị cáo buộc hoạt động như một sàn giao dịch chứng khoán không đăng ký bằng cách cho phép giao dịch các token khác nhau. Nhưng công ty đã công khai phản đối các tuyên bố của SEC, nói rằng lập trường của cơ quan này có thể kìm hãm sự đổi mới trên thị trường Mỹ.

Vào tháng 10 năm 2024, Brian Armstrong, Giám đốc điều hành của Coinbase, đã công bố một bộ sưu tập các tuyên bố mâu thuẫn được SEC đưa ra trong nhiều năm qua. Các vấn đề bao gồm việc liệu các tài sản kỹ thuật số như Bitcoin có được coi là chứng khoán hay không, liệu SEC có quyền hạn đối với các sàn giao dịch tiền điện tử hay không, và liệu các luật hiện hành có cung cấp sự rõ ràng hay không.

Nói chung, trong vài năm qua, SEC đã thực hiện các hành động thi hành pháp luật đối với một số tên tuổi lớn nhất trong ngành công nghiệp tiền điện tử, bao gồm sàn giao dịch lớn nhất Bắc Mỹ, Coinbase, sàn giao dịch phi tập trung Uniswap, nền tảng phát trực tuyến video dựa trên blockchain Lbry, nhà phát triển trò chơi Web3 Immutable, người tạo ví MetaMask Consensys, và nhiều người khác. Trong mỗi trường hợp, SEC lập luận rằng nhiều loại tiền điện tử là chứng khoán và các nhà phát triển của chúng phải đăng ký các token với cơ quan này.

Ảnh hưởng của SEC đối với đổi mới blockchain đã khiến nhiều công ty tiền điện tử chuyển ra nước ngoài trong vài năm qua.

Liệu mọi thứ có thay đổi khi Paul Atkins, được Trump đề cử, trở thành Chủ tịch?

Trump, Paul Atkins và Tương lai của Crypto: Điều gì tiếp theo?

Vào ngày 27 tháng 7, Trump hứa hẹn sẽ sa thải Gensler ngay ngày đầu tiên nếu ông được tái đắc cử. Ông cũng cam kết sẽ bổ nhiệm một chủ tịch tin rằng nước Mỹ nên “xây dựng tương lai, không chặn đứng tương lai.” Đến đầu tháng 12 năm 2024, theo như viết tại thời điểm này, đã được xác nhận rằng tổng thống đắc cử đã đề cử cựu ủy viên SEC Paul Atkins làm người đứng đầu cơ quan này.

Sự đề cử của Atkins diễn ra khi suy đoán gia tăng rằng chính quyền của Trump có thể chuyển giao quyền giám sát quy định tiền điện tử từ SEC sang Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Một động thái như vậy sẽ là một sự thay đổi chính sách lớn với những tác động to lớn đối với ngành công nghiệp tiền điện tử.

Nếu Atkins đảm nhận vị trí chủ tịch SEC sau khi Gensler từ chức vào tháng 1 năm 2025, điều đó có thể có nghĩa là một sự thay đổi trong quy định tiền điện tử của Mỹ—một sự thay đổi khuyến khích đổi mới chứ không cản trở nó.

“Chúng ta có tổng thống Bitcoin đầu tiên vào Nhà Trắng, đó là lý do tại sao chúng ta thấy một mức cao kỷ lục mới vào tối qua,” người có ảnh hưởng Bitcoin Anthony Pompliano nói trong một bài đăng trên X vào ngày 6 tháng 11.

Chiến thắng của Trump có thể là một điều tích cực cho ngành công nghiệp tiền điện tử của Mỹ vì ông đã là một người ủng hộ tiền điện tử lâu dài, tự định vị mình là một ứng cử viên ủng hộ tiền điện tử. Trong suốt chiến dịch của mình, tổng thống đắc cử đã nói rằng ông sẽ chấm dứt “cuộc chiến chống lại tiền điện tử” và biến Mỹ thành “thủ đô tiền điện tử của thế giới” nếu được bầu.

Thiếu niên triệu phú Bitcoin Erik Finman rất lạc quan về chiến thắng này, nói với Cointelegraph và cho biết điều này sẽ biến Mỹ thành một môi trường ủng hộ tiền điện tử và sẽ mang lại một lượng lớn đầu tư vào các thị trường tiền điện tử. Finman nói, “Các chính sách của ông ấy sẽ kích thích thị trường tiền điện tử, thúc đẩy sự tăng trưởng mạnh mẽ trên toàn bộ.” “Nếu Trump thắng, tôi nghĩ Bitcoin có thể đạt 100.000 đô la trong nhiệm kỳ thứ hai của ông ấy.” Hóa ra Finman đã đúng.

Donald Trump không phải lúc nào cũng là một người ủng hộ tiền điện tử nhưng cộng đồng tiền điện tử đã rally xung quanh ông như một ứng cử viên ủng hộ tiền điện tử trong cuộc bầu cử năm 2024.

Chiến dịch của Trump được hỗ trợ bởi những nhân vật nổi bật trong không gian tiền điện tử bao gồm người sáng lập Cardano Charles Hoskinson, CEO BitGo Mike Belshe, người sáng lập Tron Justin Sun và người sáng lập Quỹ Bitcoin Charlie Shrem. Những người sáng lập của các sàn giao dịch tiền điện tử lớn của Mỹ, Gemini và Kraken, cũng công khai ủng hộ Trump và đóng góp hàng triệu đô la để ủng hộ ông như là “ứng cử viên duy nhất ủng hộ tiền điện tử.”

Phù hợp với lập trường của mình về Bitcoin, Trump đã đưa ra một số cam kết với các thợ mỏ tiền điện tử của Mỹ nói rằng ông ủng hộ ngành này và muốn biến Mỹ thành người dẫn đầu trong khai thác Bitcoin.

“Chiến thắng của ông có thể tốt cho ngành công nghiệp tiền điện tử của Mỹ vì ông đã ủng hộ tiền điện tử trong thời gian dài và ông là một ứng cử viên ủng hộ tiền điện tử.

“Tôi nghĩ điều này rất tích cực cho tài sản kỹ thuật số,” nói Michael Saylor, Giám đốc điều hành của MicroStrategy.