Eine neue Ära der Kryptoregulierung: Wie Atkins‘ Führung die Haltung der SEC zu digitalen Vermögenswerten verändern könnte
Gary Genslers Ruf scheint schon länger angeschlagen zu sein. Nach Trumps Wiederwahl soll er durch Paul Atkins ersetzt werden. Der berüchtigte SEC-Vorsitzende tritt zum Ende von Bidens Amtszeit am 20. Januar 2025 auf eigenen Wunsch zurück. Doch war er wirklich der Bösewicht, für den er gehalten wird? Was waren seine Ziele? Und wie geht es weiter mit der Kryptobranche? Hier finden Sie Gary Genslers Analyse seiner Krypto-Position und mehr.
Generell gab es die regulatorischen Probleme im US-Kryptobereich schon vor Genslers Amtszeit. Eines der ersten viel beachteten Verfahren der SEC betraf Block.one, das Unternehmen hinter der EOS-Blockchain. 2019 erhob die SEC Anklage gegen Block.one wegen nicht registrierter Wertpapieremissionen im Zusammenhang mit seinen EOS-Token. Das Unternehmen hatte durch sein ICO (Initial Coin Offering), das damals größte ICO in der Kryptogeschichte, über 4 Milliarden US-Dollar eingesammelt.
Die SEC warf Block.one vor, durch die Nichtregistrierung des Angebots gegen Wertpapiergesetze verstoßen zu haben. Block.one einigte sich mit der SEC und zahlte eine Geldstrafe von 24 Millionen US-Dollar.
2020 reichte die Behörde eine weitere große Klage ein, diesmal gegen den Social-Media- und IM-Dienst Telegram. Dem Unternehmen wurde eine nicht registrierte Wertpapieremission im Zusammenhang mit seinem Gram-Token vorgeworfen. Telegram hatte rund 1,7 Milliarden US-Dollar eingesammelt, musste aufgrund der Klage jedoch die Einführung des Gram-Tokens abbrechen. Das Unternehmen einigte sich mit der SEC, gab 1,2 Milliarden US-Dollar an die Investoren zurück und zahlte eine Strafe von 18,5 Millionen US-Dollar. Das Unternehmen brachte den Gram-Token jedoch nie auf den Markt, da die Klage der SEC das Projekt beendete. Im selben Jahr wurde Ripple Labs beschuldigt, den XRP-Token als nicht registriertes Wertpapier zur Kapitalbeschaffung verwendet zu haben. Im August 2024 verurteilte ein Richter Ripple zu einer Haftung von 125 Millionen US-Dollar. Es ist unklar, wie sich der langwierige Rechtsstreit unter dem neuen SEC-Vorsitzenden Paul Atkins entwickeln wird. Brad Garlinghouse, CEO von Ripple Labs, kommentierte in einem X-Post vom 4. Dezember: „Paul Atkins an der Spitze der SEC wird der Behörde wieder Vernunft verleihen.“
2021 markierte eine neue Ära, als Gensler die Leitung der Behörde übernahm. Einer der größten Schritte der Behörde erfolgte jedoch wenige Jahre nach seinem Amtsantritt, als die SEC 2023 gegen Kraken vorging. Die SEC warf Kraken vor, eine nicht registrierte Wertpapierbörse zu betreiben und den Handel mit digitalen Vermögenswerten zuzulassen, die als Wertpapiere klassifiziert wurden.
Kraken einigte sich mit der SEC auf 30 Millionen US-Dollar, stellte seine Krypto-Staking-Dienste für US-Kunden ein und zahlte eine Geldstrafe.
Binance, die weltweit größte Kryptobörse, geriet als Nächstes ins Visier der SEC. 2023 verklagte die Behörde die Plattform wegen des Betriebs einer nicht registrierten Börse und des angeblichen Angebots nicht registrierter Wertpapiere an US-Investoren. Dies markierte einen Wendepunkt für Genslers Bemühungen um mehr Aufsicht im Kryptobereich, da die SEC die Aktivitäten von Binance nicht nur in den USA, sondern weltweit verfolgte. Die Plattform, die mit zunehmenden rechtlichen Herausforderungen konfrontiert ist, bestritt die Vorwürfe entschieden. Dies könnte eine der größten Klagen sein, die die SEC jemals angestrengt hat.
2024 erhob die SEC auch Anklage gegen Coinbase, die größte börsennotierte Kryptobörse der USA. Coinbase wurde vorgeworfen, als nicht registrierte Wertpapierbörse zu agieren, indem sie den Handel mit verschiedenen Token zuließ. Das Unternehmen widersprach den Vorwürfen der SEC jedoch öffentlich und erklärte, die Haltung der Behörde könnte Innovationen auf dem US-Markt behindern.
Im Oktober 2024 veröffentlichte Brian Armstrong, CEO von Coinbase, eine Sammlung widersprüchlicher Aussagen der SEC aus den vergangenen Jahren. Zu den Streitpunkten gehörten, ob digitale Vermögenswerte wie Bitcoin als Wertpapiere gelten, ob die SEC Autorität über Kryptobörsen hat und ob bestehende Gesetze Klarheit schaffen.
Generell hat die SEC in den letzten Jahren Zwangsmaßnahmen gegen einige der größten Namen der Kryptobranche ergriffen, darunter Nordamerikas größte Börse Coinbase, die dezentrale Börse Uniswap, die Blockchain-basierte Video-Streaming-Plattform Lbry, den Web3-Spieleentwickler Immutable, den MetaMask-Wallet-Entwickler Consensys und viele andere. In jedem Fall argumentierte die SEC, dass viele Kryptowährungen Wertpapiere seien und ihre Entwickler die Token bei der Behörde registrieren müssten.
Der Einfluss der SEC auf die Blockchain-Innovation hat in den letzten Jahren viele Kryptounternehmen ins Ausland getrieben.
Wird sich etwas ändern, wenn der von Trump nominierte Paul Atkins Vorsitzender wird?
Am 27. Juli versprach Trump, Gensler im Falle seiner Wiederwahl am ersten Tag zu entlassen. Er versprach außerdem, einen Vorsitzenden zu ernennen, der der Ansicht sei, Amerika solle „die Zukunft gestalten, nicht blockieren“. Anfang Dezember 2024, zum Zeitpunkt dieses Schreibens, wurde bestätigt, dass der designierte Präsident den ehemaligen SEC-Kommissar Paul Atkins zum Leiter der Behörde nominiert hat.
Atkins’ Nominierung erfolgte, während Spekulationen zunehmen, dass Trumps Regierung die Aufsicht über Kryptowährungen von der SEC auf die Commodity Futures Trading Commission (CFTC) verlagern könnte. Ein solcher Schritt wäre ein großer politischer Wandel mit enormen Auswirkungen auf die Kryptobranche.
Übernimmt Atkins nach Genslers Rücktritt im Januar 2025 den Vorsitz der SEC, könnte dies eine Änderung der US-Kryptoregulierung bedeuten – eine, die Innovationen fördert, anstatt sie zu behindern.
„Wir haben den ersten Bitcoin-Präsidenten im Weißen Haus, weshalb wir gestern Abend ein neues Allzeithoch erlebt haben“, sagte Bitcoin-Influencer Anthony Pompliano in einem X-Post vom 6. November.
Trumps Sieg könnte sich positiv auf die US-Kryptowährungsbranche auswirken, da er seit langem Krypto unterstützt und sich als pro-Krypto-Kandidat positioniert. Während seines Wahlkampfs hat der designierte Präsident immer wieder erklärt, er werde den „Krieg gegen Kryptowährungen“ beenden und die USA im Falle seiner Wahl zur „Krypto-Hauptstadt der Welt“ machen.
Der junge Bitcoin-Millionär Erik Finman äußerte sich gegenüber Cointelegraph sehr optimistisch über diesen Sieg und sagte, er werde die USA in ein pro-Krypto-Umfeld verwandeln und einen massiven Zustrom von Investitionen in die Kryptomärkte mit sich bringen. Finman sagte: „Seine Politik wird den Kryptomarkt beflügeln und ein massives Wachstum auf breiter Front ankurbeln.“ „Wenn Trump gewinnt, könnte Bitcoin meiner Meinung nach während seiner zweiten Amtszeit die 100.000-Dollar-Marke knacken.“ Wie sich herausstellte, hatte Finman Recht.
Donald Trump war nicht immer ein Krypto-Befürworter, aber die Krypto-Community versammelte sich bei der Wahl 2024 um ihn als pro-Krypto-Kandidaten.
Trumps Kampagne wurde von prominenten Persönlichkeiten der Krypto-Szene unterstützt, darunter Cardano-Gründer Charles Hoskinson, BitGo-CEO Mike Belshe, Tron-Gründer Justin Sun und Charlie Shrem, Gründer der Bitcoin Foundation. Auch die Gründer der großen US-Kryptobörsen Gemini und Kraken unterstützten Trump öffentlich und spendeten Millionen, um ihn als „einzigen Pro-Krypto-Kandidaten“ zu unterstützen.
Im Einklang mit seiner Haltung zu Bitcoin gab Trump den US-Krypto-Minern mehrere Zusagen: Er unterstütze die Branche und wolle die USA zum führenden Land im Bitcoin-Mining machen.
Sein Sieg könnte sich positiv auf die US-Kryptowährungsbranche auswirken, da er Kryptowährungen seit langem unterstützt und sich als Pro-Krypto-Kandidat positioniert.
„Ich denke, das ist ein sehr positives Zeichen für digitale Vermögenswerte“, sagte Michael Saylor, CEO von MicroStrategy.