Gensler sai, Atkins entra como presidente da SEC – O que vem por aí para a criptomoeda?

As Guerras da Cripto da SEC

O caso contra a reputação de Gary Gensler parece ter crescido ao longo de seu tempo na SEC desde 2021, e agora, com a reeleição do presidente Trump, ele está prestes a ser substituído por Paul Atkins. O notório presidente da SEC vai deixar o cargo no final do mandato de Biden, com efeito em 20 de janeiro de 2025, por decisão própria. Mas será que ele realmente foi o vilão que muitas vezes o pintaram? Quais eram seus objetivos? E o que o futuro reserva para a indústria de criptomoedas nos próximos anos? Aqui está a análise da postura de Gensler em relação às criptomoedas e mais.

De maneira geral, os desafios regulatórios das criptomoedas nos EUA na verdade antecedem o mandato de Gensler, com um dos primeiros casos de grande destaque da SEC envolvendo a Block.one, a empresa por trás da blockchain EOS. Em 2019, a SEC acusou a Block.one de realizar ofertas de segurança não registradas relacionadas aos seus tokens EOS. A empresa havia arrecadado mais de $4 bilhões por meio de seu ICO (Oferta Inicial de Moedas), tornando-se uma das maiores ICOs da história das criptomoedas na época.

A SEC acusou a Block.one de violar as leis de valores mobiliários por não registrar a oferta. A Block.one fez um acordo com a SEC, concordando em pagar uma multa de $24 milhões.

Em 2020, a SEC entrou com outra grande ação judicial, desta vez contra o popular serviço de mídia social e mensagens instantâneas Telegram, acusando a empresa de realizar uma oferta de valores mobiliários não registrada relacionada ao seu token Gram. O Telegram arrecadou cerca de 1,7 bilhão de dólares, mas devido à ação judicial, foi forçado a abandonar o lançamento do token Gram. A empresa chegou a um acordo com a SEC, concordando em devolver 1,2 bilhão de dólares aos investidores e pagar uma multa de 18,5 milhões de dólares. No entanto, a empresa nunca conseguiu lançar o token Gram, pois a ação legal da SEC impediu o projeto.

No mesmo ano, a Ripple Labs foi acusada de usar o token XRP como um valor mobiliário não registrado para arrecadar fundos. Em agosto de 2024, um juiz considerou a Ripple responsável por 125 milhões de dólares. Ainda não está claro como o longo processo legal vai se desenrolar sob a liderança do novo presidente da SEC, Paul Atkins. O CEO da Ripple Labs, Brad Garlinghouse, comentou em um post no X em 4 de dezembro, dizendo: "Paul Atkins à frente da SEC trará o bom senso de volta à agência."

Políticas de Gary Gensler sobre criptomoedas na SEC

O ano de 2021 marcou um novo capítulo quando Gensler assumiu a presidência da agência. No entanto, uma das principais ações da SEC ocorreu alguns anos após seu mandato, quando a SEC tomou medidas contra a Kraken em 2023. A SEC acusou a Kraken de operar uma bolsa de valores não registrada, facilitando a negociação de ativos digitais classificados como valores mobiliários.

Surpreendentemente, a Kraken chegou a um acordo com a SEC, pagando uma multa de $30 milhões e concordando em cessar seus serviços de staking de criptomoedas para clientes dos EUA.

Pouco depois, a Binance, a maior exchange de criptomoedas do mundo, passou a ser alvo da SEC. Em 2023, a agência processou a plataforma por operar uma bolsa não registrada e por supostamente oferecer valores mobiliários não registrados a investidores dos EUA. O caso marcou um ponto de inflexão na tentativa de Gensler de trazer maior supervisão para o espaço das criptomoedas, com a SEC mirando nas operações da Binance não apenas nos EUA, mas globalmente. A plataforma, enfrentando crescentes desafios legais, negou vigorosamente as acusações, sinalizando que esse poderia se tornar um dos processos legais de maior destaque que a SEC já perseguiu.

Em 2024, a SEC também apresentou acusações contra a Coinbase, a maior exchange de criptomoedas de capital aberto dos EUA. A Coinbase foi acusada de operar como uma bolsa de valores não registrada ao permitir a negociação de vários tokens. No entanto, a empresa resistiu publicamente às alegações da SEC, argumentando que a postura da agência poderia prejudicar a inovação que o mercado dos EUA viu no espaço das criptomoedas.

Em outubro de 2024, Brian Armstrong, CEO da Coinbase, publicou uma compilação de declarações contraditórias feitas pela SEC ao longo dos anos. As questões levantadas incluíam a postura da SEC sobre se ativos digitais como o Bitcoin são considerados valores mobiliários, se a agência tem autoridade para regulamentar exchanges de criptomoedas e se as leis existentes fornecem uma orientação clara.

Nos últimos anos, a SEC tomou medidas de aplicação contra alguns dos maiores nomes da indústria de criptomoedas, incluindo a maior exchange da América do Norte, a Coinbase, além da exchange descentralizada Uniswap, a plataforma de streaming de vídeo baseada em blockchain Lbry, a desenvolvedora de jogos Web3 Immutable e a criadora da carteira MetaMask, Consensys, entre outras. Em cada um dos casos, a SEC argumentou que muitas criptomoedas se qualificam como valores mobiliários e que seus desenvolvedores precisam registrar os tokens na agência.

O impacto da SEC na inovação em blockchain foi tão grande que, nos últimos anos, muitas empresas de criptomoedas se mudaram para o exterior.

As coisas vão mudar quando Paul Atkins, indicado por Trump, assumir a presidência?

Trump, Paul Atkins e o Futuro das Criptomoedas: O que vem a seguir?

Em 27 de julho, Trump prometeu demitir Gensler no primeiro dia de seu novo mandato, caso fosse reeleito. Ele também se comprometeu a nomear um presidente que acreditasse que a América deveria "construir o futuro, não bloquear o futuro". Até o início de dezembro de 2024, conforme redigido, foi confirmado que o presidente eleito nomeou o ex-comissário da SEC, Paul Atkins, para chefiar a agência.

A possível nomeação de Atkins ocorre em meio a especulações crescentes de que a administração de Trump poderia transferir a supervisão regulatória das criptomoedas da SEC para a Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Tal movimento representaria uma mudança significativa de política com implicações profundas para a indústria de criptomoedas.

Se Atkins assumir a presidência da SEC após a renúncia de Gary Gensler em janeiro de 2025, isso poderia sinalizar uma mudança nas regulamentações de criptomoedas nos EUA — uma que incentive a inovação em vez de bloqueá-la.

"Teremos o primeiro presidente do Bitcoin indo para a Casa Branca, e é por isso que vimos um novo recorde histórico na noite passada", disse o influenciador de Bitcoin Anthony Pompliano em um post no X, em 6 de novembro.

A vitória de Trump poderia marcar um ponto de virada positivo para a indústria de criptomoedas dos EUA, pois ele tem expressado consistentemente seu apoio às criptos, posicionando-se como um candidato pró-cripto. Durante sua campanha, o presidente eleito prometeu acabar com a "guerra contra as criptos" e fazer dos EUA a "capital mundial das criptomoedas", caso fosse eleito.

O milionário do Bitcoin, Erik Finman, expressou grande otimismo com essa vitória, falando à plataforma de mídia Cointelegraph e prevendo que isso transformaria os EUA em um ambiente favorável às criptos e levaria a um grande influxo de investimentos nos mercados de criptomoedas. Finman argumentou: "Suas políticas irão incendiar o mercado de criptos, impulsionando um crescimento massivo em todos os setores."

"Se Trump vencer, acredito que o Bitcoin pode alcançar $100.000 durante seu segundo mandato." Como se revelou, a previsão de Finman estava correta.

Embora Donald Trump nem sempre tenha sido um defensor das criptomoedas, a comunidade cripto se uniu a ele como um candidato pró-cripto nas eleições de 2024.

A campanha de Trump obteve apoio de figuras proeminentes do espaço cripto, incluindo o fundador da Cardano, Charles Hoskinson, o CEO da BitGo, Mike Belshe, o fundador da Tron, Justin Sun, e o fundador da Bitcoin Foundation, Charlie Shrem. Além disso, os fundadores das principais exchanges de criptomoedas dos EUA, como Gemini e Kraken, apoiaram publicamente Trump, contribuindo com milhões para apoiá-lo como o "único candidato pró-cripto".

Alinhado com sua postura em relação ao Bitcoin, Trump fez várias promessas aos mineradores de criptomoedas dos EUA, expressando seu apoio à indústria e seu objetivo de posicionar os EUA como líder na mineração de Bitcoin.

“Sua vitória pode indicar uma mudança favorável para a indústria de criptomoedas dos EUA, dado seu apoio consistente às criptos e seu posicionamento como um candidato pró-cripto.

"Acho que isso é incrivelmente otimista para os ativos digitais", disse Michael Saylor, CEO da MicroStrategy."